环仲新闻|英美达成贸易协议
引言
当地时间2025年5月8日,美国白宫发布简报,宣布与英国达成重要贸易协议。协议内容涉及:美国对英国对等关税停在10%、对英国车企每年出口至美国的前10万辆汽车适用10%互惠税率,超额部分适用25%税率;就232条款钢铝产品另行协商,并建立钢铁铝材新型贸易联盟等。本次协议是4月2日对等关税宣布以来美国与其他国家达成的首个贸易协议框架。本文将对协议主要内容、其他国家的回应,以及对中国的影响进行分析。 1 协议基本内容 当地时间5月8日,美国与英国达成一项贸易协议,这是美国总统特朗普自启动全球对等关税政策以来达成的首份贸易协议。 美国总统特朗普和英国首相斯塔默几乎在同一时间、各自在美国和英国举行记者会,公布协议的具体内容。特朗普称其为“历史性突破”,具体细节将在未来几周内最终敲定。斯塔默称这项协议将促进两国贸易往来、保护就业。斯塔默当天还表示,尽管协议仍有改进空间,但“达成一项不完美的协议总比没有协议要好”。 特朗普在白宫椭圆形办公室表示,美国将把英国纳入与美方的经济安全体系一致的框架中。根据特朗普发言,英国将在多项农产品上向美方开放市场,包括美国的牛肉、乙醇以及“几乎所有我们农民生产的产品”都将获得更大出口空间,预计带来数十亿美元的收益。此外,特朗普还表示,英国将减少或取消若干非关税壁垒,加速美国货物通关。协议内容将使英国与美国在经济安全方面保持一致。 根据英国政府发布的官方声明,美国将把路虎揽胜等英国制造汽车的关税削减至10%,英国出口至美国的钢铝产品的关税将被取消。英国和美国希望在未来几个月达成一项全面的贸易协议。作为回报,英国和美国将削减牛肉进出口关税,接近于零。不过,英国媒体分析认为,与美国的关税协议可能会大大缓解英国汽车行业的压力,但不会显著改善英国经济增长的前景。 2 其他国家的反应 欧盟 5月8日,欧盟委员会就反制美国关税的商品清单启动公众咨询,同时针对美国所谓的“对等关税”以及对汽车整车和零部件的关税政策,欧盟将向世贸组织提起诉讼。欧盟新闻公告显示,此次咨询将开放至6月10日,涉及从美国进口的价值950亿欧元(1欧元约合1.13美元)产品。据梳理,该清单涉及美国对欧洲出口的葡萄酒、波本酒和其他烈酒、鱼类、飞机、汽车和汽车零部件、化学品、电气设备、保健产品和机械等产品。欧盟没有将医药产品或半导体产品列入清单。 欧委会表示,任何相关人士都可以在四周内提交意见,包括对美国关税影响的意见。根据收集到的意见,欧委会将最终确定关于采取反制措施的建议,并根据委员会进程与欧盟成员国进行磋商。一旦这一过程完成,欧委会的目标是在与美国的谈判没有取得令人满意的结果时,准备好实施反制措施的法律文件。 欧委会主席冯德莱恩表示:“关税已经对全球经济产生了负面影响。欧盟将一如既往地致力于通过谈判与美国取得成果。我们相信,为了大西洋两岸消费者和企业的利益,可以达成很好的协议。同时,我们将继续为各种可能性做好准备,今天启动的磋商将有助于指导我们开展这项必要的工作。” 中国 5月7日,中国外交部宣布,5月9日至12日访问瑞士期间,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰作为中美经贸中方牵头人,将与美方牵头人美国财政部长贝森特举行会谈。 商务部新闻发言人对此表示,近期,美方高层不断就调整关税措施放风,并通过多种渠道主动向中方传递信息,希望就关税等问题与中方谈起来。中方对美方信息进行了认真评估。在充分考虑全球期待、中方利益、美国业界和消费者呼吁的基础上,中方决定同意与美方进行接触。 同时,中方注意到,一些经济体也正在与美方进行谈判。需要强调的是,绥靖换不来和平,妥协得不到尊重,坚持原则立场、坚持公平正义,才是维护自身利益的正确之道。无论国际风云如何变幻,中方将始终坚定不移扩大开放,坚定不移维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,坚定不移与世界各国共享发展机遇。中方愿与各方一道,不断深化互利合作,加强沟通协调,共同抵制单边保护主义和霸权霸凌行径,共同维护自由贸易和多边主义,推动建设普惠包容的经济全球化。 3 英美贸易协定影响探讨 有外交人士进一步指出,与英国达成的这些所谓“安全条款”,可能成为美国迫使其他盟友将中国排除在关键供应链之外的“样板”(template),胁迫英国等盟友在敏感领域减少与中国的贸易往来和投资合作。 咨询公司Flint Global的贸易主管山姆·洛(Sam Lowe)表示,他预计美英协议中的相关条款,或将被“复制”到其他国家的贸易协议中, “特别是越南和柬埔寨等东南亚出口中心”。 两位参与谈判的欧盟贸易官员告诉《金融时报》,由于欧盟成员国在对华政策上存在分歧,难以达成统一立场,因此与中国有关的此类条款,可能阻碍欧盟与美国的贸易谈判进程,欧盟将很难同意像美英协议中的这类经济安全相关要求。 附录:英美贸易协定全文
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